共享矿山红利、盘活闲置校舍、升级油茶产业、建设和美乡村……紧扣发展所需、群众所盼，清远英德市下太镇统筹下辖5个行政村与1个社区，系统谋划村（社区）五年发展计划。通过机制把关定向、精准因地制宜、党群同心聚力，一批各具特色、可操作、能落地的村级发展蓝图相继成形，将群众所思所盼转化为实实在在的项目清单与增收路径，为全镇纵深推进“百县千镇万村高质量发展工程”、实现五年显著变化注入强劲动能。
党委统筹绘蓝图 夜谈夜访听民意
下太镇立足“八山一水一分田”的镇情实际，紧扣“百千万工程”部署要求，专题研究五年计划编制工作，推动村级规划与全镇两大矿产项目、特色农业基地、典型村建设深度融合。镇领导班子带队下沉一线，驻村领导全程指导，各村（社区）党组织牵头抓总，通过党员大会、村民代表大会、村组议事会广泛征集意见，围绕资产盘活、道路提升、产业培育、集体增收、治理增效等重点集思广益，切实把组织优势转化为发展优势。
全镇建立“驻村领导把关、职能部门审核、驻镇工作队协同”的三级联审机制，逐村逐项“过筛子”，重点审核产业项目、用地保障、资金来源、收益分配等关键事项。针对高洞村油茶全链条项目，从严把关设施农用地审批、项目投资和建设时序，确保规划不偏航、目标可量化、措施能落地，真正做到一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实。
“矿山租金要提上来，集体收入才有保障！”“油茶加工厂尽快建，果子才能卖上好价钱！”“路修好了，农产品才能卖出去！”……民有所呼，我有所应。下太镇用好“英州夜谈”主平台，组织镇村干部、驻村工作队深入村组、走进田间，把议事桌搬到群众家门口、大榕树下、产业基地，让群众敞开心扉讲真话、提需求。
镇村干部开展夜谈听取群众诉求
从矿产收益分配、油茶产业配套，到道路硬化、就业增收，一条条建议被认真记录、分类梳理。通过全覆盖走访座谈，全镇累计收集有效意见建议百余条，既找准了发展堵点，也回应了群众关切，让五年计划从一开始就扎根民心、贴合实际。
三资清查盘家底 一村一策亮特色
摸清家底，才能算好增收账。下太镇把“三资”清查作为计划编制的先手棋，全面盘点集体资金、资产、资源，建立台账、厘清权属、规范合同，唤醒沉睡资源，盘活低效资产，追回应得收益。
灯塔村梳理出8000平方米闲置校舍、250亩山林、2650亩生态林，制定“三步走”盘活方案，集体经济冲刺50万元目标；沙岗村直面历史遗留问题，通过夜谈协商、多方谈判，推动矿山租金大幅提升，并一次性补交63万余元，挽回集体损失约440万元，实现集体收入年年稳增、五年翻一番。
不搞千村一面，坚持错位发展。立足矿产、山林、耕地资源禀赋，为每个村（社区）量身定制发展定位，形成“村村有主业、户户能增收、人人可参与”的发展格局。
高洞村油茶林
高洞村以4500亩油茶基地为核心，推进总投资100万元的油茶加工厂建设，投产后日加工能力可达10吨，预计带动本地就业100人。同步规划建设10公里油茶山观光步道、1000亩采摘体验区、1000平方米茶油科普展示区，打造集观光、体验、科普于一体的森林康养基地，走出“油茶深加工+农文旅融合”的特色增收路。
新联村依托洋坑花岗岩矿省重点项目，建立“政府搭台+企业唱戏+村民参与+公开透明”机制。项目预计2027年6月正式投产，投产后年税收达2200万元、提供就业岗位400个，带动新联村3个村小组年增收3万元。同步推进沃柑、麻竹笋两大特色产业做优做强，实现“工矿富民、果竹增效”。此外，采矿权出让时承诺的1.05亿元惠民项目基金已全部支付到位，为村级公共事业和民生改善提供了坚实资金保障。
沙岗村做强白面石石英砂产业，项目预计2026年9月正式投产，投产后预计带动村集体增收84万元。推行“农商企”协同发展模式，推动“石头生金、治理提质”，集体经济年增长率保持不低于10%，到2030年实现翻一番。
上太村西洋菜种植基地
灯塔村借势省道拓宽，盘活闲置校舍，发展路衍经济和农产品集散，打造“沿路经济示范村”；上太村深耕稻蔬轮作和黑皮冬瓜种植，扩大规模、带动农户，打造种植产业强村；下太社区立足圩镇“七个一”建设，做强特色种养和圩镇集散功能，提升服务辐射能力。
全程公开受监督，挂图作战抓落实
让群众知情、让群众参与、让群众监督。下太镇严格执行“四议两公开”制度，五年计划经村“两委”商议、党员大会审议、村民代表大会表决后，全文上墙、上网公示，土地流转、资产发包、资金使用、收益分配等关键事项全程透明公开。
沙岗村矿山租金补交、合同修订全面公示，群众拍手称好；高洞村油茶加工厂、科普展示区等项目涉及土地流转、厂房建设等重大事项，公示期不少于7天，程序规范、群众认可；上太村把五年计划张贴在村务公开栏，接受全体村民监督；各村建立年度通报机制，年底向党员和村民代表报告进展，开展满意度测评，对滞后事项限期整改，确保权力在阳光下运行、项目在监督中推进。
规划编制只是起点，落地见效才是最终目的。下太镇全面落实“挂图作战、清单管理、倒排工期、逐项销号”闭环工作机制，确保各项任务有人盯、节点进度可把控、承诺事项能兑现。驻镇工作队主动靠前服务，在政策对接、资金统筹、技术保障等方面精准赋能，推动高洞村油茶加工厂手续办理、科普展示区前期筹备工作跑出加速度；各职能部门协同联动、聚力攻坚，为白面石、洋坑两大矿区项目投产达效扫清堵点、保驾护航；各村（社区）“两委” 干部冲锋在前，建强党员先锋岗、划定党员责任区，乡贤顾问团积极建言献策、助力家乡发展。全镇上下拧成一股绳、铆足一股劲，凝聚起同心干事的强大攻坚合力，以钉钉子精神推动五年发展蓝图落地生根。
以民智共绘发展蓝图，以实干赋能乡村振兴。下一步，下太镇将持续发扬钉钉子精神，抓实抓细五年发展计划落地实施，做强矿产、农业两大发展引擎，不断壮大村级集体经济，迭代提升人居环境，夯实基层治理效能，把一张张规划 “施工图”，转化为宜居宜业、富裕和美的乡村 “实景画”，奋力答好 “我们村（社区）的新征程” 时代考卷。
【供稿单位】英德市委宣传部
【通讯员】钟履双 陈慧玲 徐英豪
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